越南基础建设火力全开，上个月华为拿下5G通讯订单，由中国兴建的越北铁路也于日前动工。学者认为，这并不代表双边关系真正升温，越南对中国态度仍谨慎，防范过度依赖并积极让伙伴与市场多元化。
越南作为冉冉升起的中型国家，在美、中角力下努力进行竹子弹性外交，平衡美、中影响力。
然而，近来在美国川普政府贸易带来更多不确定性之际，中国数度拿下越南5G通讯等重要建设标案，让各界猜测越南的中、美天秤是否正在向北京倾斜。中央社访问两位越南学者，两人都表示，并未见得，越南对中国的态度依旧谨慎。
11月底，消息人士透露，华为和中兴接连赢得了一系列在越南供应5G设备的合约。5G设备对越南的安全至关重要，越南过去一直不愿在敏感基础设施中使用中国技术。报导消息的路透社写道，「越南与中国连结升温」、「是河内与北京关系日益密切的另一个迹象」。
新加坡智库尤索夫伊萨东南亚研究院（ISEAS-YusofIshak Institute）研究员阮克江（Nguyen Khac Giang）告诉中央社，河内逐渐将中国电信供应商视为选项，这是一个「微妙的转变」。
他认为，越南领导人对华府是否为长期可靠合作伙伴的信心不如以往。越南于2023年加入越中「未来共享共同体」（Community of Shared Future）后，与北京的政治连结为这种务实主义提供了空间。但阮克江强调，「安全敏感度并未消失，同时也在防范过度依赖」。
专研经济安全的台湾政治大学访问学者陈氏梦泉（Tran Thi Mong Tuyen，前称陈氏梦宣），也不认为这是越南与北京政治关系更加紧密的证据。
她向中央社指出，越南对敏感基础设施的中国技术一直持谨慎态度，至今未改。越南虽未如部分西方国家立法禁止中国5G供应商，但「越南透过行政管控和国家对电信业者的监管来管理安全风险」。
由于整体战略环境改变，河内更加重视多元化。陈氏梦泉说，在此背景，中国供应商因其成本竞争力、部署速度等实际优势而具有吸引力，这并不意味着越南对中国技术抱持战略信任；实际上，越南似乎正在对其网路进行分段，允许不同的供应商参与不同的网路层级，同时对最敏感的组件保持更严格的控制。
12月中，越南老街-河内-海防的铁路建设正式动工，将连接中国边境城市、越南首都和海港。越南甚至表示，会获得中方为该计划提供的贷款。中国「环球时报」称计划为「一带一路倡议的基石」。中央社询问，眼见部分非洲国家的经验，是否担心越南在基建上过度依赖中国。
两位学者都认为，越南经验不等同非洲，计划非必然是「债务陷阱」。
阮克江说：「越南有充分理由建造跨境基础设施，因为它可以降低物流成本，让越南北部与区域供应链紧密连结。」陈氏梦泉则指出，这在越南参与「中国+1」制造业战略之际尤其重要。
但同样的，阮克江说，品质管控、商业可行性和融资条件等风险确实存在，端视于河内能否设定严格规定并保持采购流程透明。
陈氏梦泉表示，河内也意识到基础设施依赖所存在的风险，「越南一直避免依赖单一融资，除中国外，河内也持续透过日本、韩国、多边开发银行及民间参与公共建设（PPP）等多元融资管道，以保持灵活性和谈判优势」。
对于中国将该铁路视为「一带一路基石」，陈氏梦泉认为，这是「有选择、有协商的参与」，同时控制风险并保持战略自主性。
中央社询问，随著国家发展，越南结构似乎越来越依赖中国，天秤是否正向北京倾斜。对此，陈氏梦泉并不这么认为，而是「受管控的相互依存」。
她分析，越南在零件、机械和中间产品等上游环节与中国联系日益紧密，但这反映的是地理位置和生产效率，而非政治立场。
于此同时，越南也推动下游和对外的多元化，陈氏梦泉说：「美国、日本、韩国、欧盟等国正日益成为其重要的出口市场、技术合作伙伴和战略投资者。」
阮克江告诉记者，越南之所以采取更多避险（hedging）策略，「是因为美国的行动显得更难以预测，而非因为越南想要与中国结盟」。他坦言，越南经济与中国紧密相连，造成结构性依赖。
他强调，「越南的战略本能是自主。越南会在对自身有利的领域继续与北京接触，同时避免任何伤害主权或迫使其别无选择的安排」。
另外，越南外交部近日证实曾有军舰通过台湾海峡，表示越南根据国际法享有航行和通行自由。此言论招致中国媒体批评，并威胁穿越越南于南海的专属经济区。
针对越南发表此声明的外交考量，阮克江回复中央社，「当规则约束权力，小国能受益。因此，越南透过国际法的普遍性保护自身，也强调自由穿越适用于台海如适用于南海」。
他认为，河内的声明还有第二层受众，即日本、美国、澳洲和欧洲，「他们乐于听到越南即使在处理与中国的关系时，仍然保持着维护规则和秩序的立场」。 $(document).ready(function () {nstockStoryStockInfo();});