星期三, 24 12 月

学者:俄乌和谈牵动台海 中国不可能承认割让领土

俄乌战事和谈胶著,乌克兰政治研究专家指,中国若对俄施压,3至6个月内可能促成停火;但中国不太可能支持重画国界或承认割让领土,因若承认乌克兰领土割让,将对中国自身在台湾、西藏议题上的法理立场造成示范效应。

政治研究专家泰什凯维奇(Ihar Tyshkevich)近日发表研究指出,明年俄乌战局最可能出现3种情境,皆以俄罗斯无法长期续战为前提。

第一种情境为俄乌双方皆无力再战,乌克兰被迫割让与法律上承认占领区,他指形同策略性战败,可能引发至少两届政府期间的国内政治动荡。第二种情境类似2014年克里米亚(Crimea)遭并吞后的处理方式,乌克兰实质失去部分领土控制权,但法律上不承认其属于俄罗斯。第三种为过渡方案,乌克兰仅有限度攻击俄方基础设施,俄罗斯国内出现政治不稳,双方因此出现停火并持续谈判的空间。

泰什凯维奇表示,最终走向取决于由哪个国家主导和谈。在美国、中国与欧洲权力消长下,美中角色转变日益明显。他指出,美国希望透过与俄罗斯建立互动牵制中国,并着眼于未来乌克兰重建与对中竞争,因此不会轻易退出和谈;北京则透过经济与科技依赖,限制俄罗斯成为地区主导力量,同时追赶美国国际位置,又希望成为和谈不可或缺的一方。

他说,由于美中皆不愿让对方取代自身影响力,美国不会主动邀请中国介入,中国也不会完全配合美方既定方向。但若中国选择对俄施压,和谈可能在3至6个月内出现。若缺乏中方压力,俄罗斯仍有能力将战事延续至2027年。

泰什凯维奇特别指出,北京在国际场合一贯强调「领土完整」与「反对分离主义」,因此不可能在俄乌问题上法定承认因战争而产生的国界变更。他指出,「根据国际法,台湾的议题就等同俗称『顿内茨克州(Donetsk)共和国』的问题。」他说,「这是为什么北京今天如要法定承认由类似『共和国』产生的国界改变是极为危险的事。」

他直言,正因台湾、西藏高度敏感,若中国承认乌克兰领土被分割,等同在法理上削弱自身对台湾主权的立场,因此更可能推动不承认占领、维持法律模糊的和谈模式,故乌克兰在领土主权上的谈判空间反而可能扩大。相较之下,若俄乌和谈仅由美国主导,恐以美国利益为优先,甚至要求乌克兰撤军或割地,是「最差情境」。

泰什凯维奇指出,欧洲在俄乌战争中的角色正面临挑战。部分东欧国家如波兰、土耳其逐渐扮演地区主导角色,而传统西方霸权受挑战,加上以美国为首的安全保护模式失效,迫使欧洲及日本、韩国等国重新定位国际角色。

欧盟因决策缓慢、乌克兰难民及内部问题,未来对乌援助力道可能受限。他强调,乌克兰应优先与欧洲个别国家合作,其次确保美国持续参与谈判,并保持与中国的沟通。 $(document).ready(function () {nstockStoryStockInfo();});

发表回复

您的邮箱地址不会被公开。 必填项已用 * 标注