包括乌克兰总统泽伦斯基在内的欧洲领袖今天在荷兰海牙会晤,力推成立1个国际索赔委员会,为未来向俄罗斯追究侵略与疑似战争罪行造成的巨额损失铺路。
路透社报导,这场单日会议由荷兰与有46个成员国的欧洲理事会(Council of Europe)共同主办,将有数十位高层官员与会,包括泽伦斯基(VolodymyrZelenskyy)与欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯(Kaja Kallas)。
而开会的时间点,适逢美国力挺的和平外交行动正竭力终结自2022年2月爆发的俄乌战争。
俄罗斯官员未立即对这项计划做出置评,但过去多次否认俄军在冲突期间犯下战争罪行。
未来的和平协议,若如美国总统川普(DonaldTrump)政府一度提出的纳入战时暴行特赦条款,恐将推升欧洲替乌克兰争取赔偿上的难度,让诸如性暴力、儿童遭强行送出境、宗教场所受损等各类侵害事件的乌国受害者有索赔无门之虞。
而欧洲多国力推的国际索赔委员会(InternationalClaims Commission),将含已设立2年的「损害登录册」(Register of Damage)。该登录册已接获超过8万件来自乌克兰个人、组织及公部门的申诉,范围广泛。
50多国与欧洲联盟(EU)已针对创建上述委员会草拟一份欧洲理事会公约,一旦有25个签署国完成批准作业,且筹措到足够经费,委员会就将正式上路。
已有数十国表态支持这个预计将设在海牙的委员会。熟悉内情的消息人士透露,今天会议上签署公约的国家将多达35国。
这个委员会是针对乌克兰的国际赔偿机制第2部分,将负责审查、评估并裁定「损害登录册」内的申诉,并就每一案个别决定赔偿金额。
申诉范围涵盖俄罗斯自2022年2月24日出兵以来,在乌克兰境内或针对乌克兰的行动所造成的损害、损失及人身伤害。根据提案草案,这些申诉涵盖所有违反国际法的行为,并可由受影响的个人、企业或乌克兰国家提出。
世界银行(World Bank)估计,乌克兰未来10年重建费用将达5240亿美元(4470亿欧元),几乎是乌国2024年国内生产毛额(GDP)的3倍。不过,此数据仅统计至2024年12月,尚未计入今年俄罗斯升高对公用、运输及民用基础设施攻击造成的新增损失。
至于委员会裁定赔偿后的支付方式仍待讨论,不过消息人士表示,欧盟冻结的俄罗斯资产是讨论中的选项之一。 $(document).ready(function () {nstockStoryStockInfo();});