中国宣布加强「军民两用物项」对日出口管制,是否祭出极具杀伤力的「稀土牌」引发高度关注。根据试算,若中国对日稀土出口限制持续3个月,日本经济损失恐高达6600亿日圆。不过也有意见认为,中国不敢真的祭出稀土牌,因为若导致日企离开中国,反伤及自身。
日本电视台、日本富士新闻网(FNN)报导,中国政府突然宣布要加强「军民两用物项」对日出口管制,但没有明示具体内容。正在冲绳访问的日本防卫大臣小泉进次郎今天表示,「(中国宣布的)军民两用物项,究竟会对防卫相关产业造成何种影响,目前仍难以判断」。
「军民两用物项」是可同时用于军事与民间的物项,例如GPS设备,军事上用于引导飞弹精准命中目标,但在日常生活中用于汽车导航系统。根据中国2026年度「两用物项和技术进出口授权管理目录」,两用物项出口管制清单有多达1005项。
目前最大焦点在于管制对象是否涵盖稀土。稀土被广泛应用在电动车与油电车的马达;在智慧型手机中,稀土用于显示器、内建相机的对焦与防震等功能,也被用于LED等设备,是现代社会不可或缺的重要资源。
日本长期高度依赖中国进口稀土,虽然一度降低对中国的依存度,但根据最新数据,日本稀土进口来源仍有7成以上来自中国。
相关人士分析,中方将此次措施的理由,归因于日本首相高市早苗近期有关「台湾有事」的发言,「中国已经给了高市首相足够时间撤回发言,但她并未采取相关行动,因此北京才打出了日本最不愿意看到的稀土牌。」
报导称,有中国政府相关人士接受日本电视台采访时说,「出口管制对象当然包括稀土」。然而,中国官方至今尚未明确说明稀土是否正式列入出口管制范围。
一名驻北京的日本政府相关人士指出,「这应该是在制造宣传效果,一半带有威吓性质」,目的在于制造不安,让日本陷入混乱。
熟悉中国情势的神田外语大学教授兴梠一郎认为,「其实中国不是真的想禁止稀土出口,如果真有此意,应该老早就明确说出来。现在刻意保持模糊,是因为还没有下定决心,只是在释放威吓讯号。」
他指出,中国目前景气低迷,如果加速日本企业撤离中国,反而会对中国自身造成重大伤害。
但他也表示,「不论最后是否实施(禁止稀土出口),这本身就是一场情报战,目的在于分化日本国内舆论。日本应该避免过度反应,冷静应对。」
日本政府昨天已经向中方表示强烈抗议,并要求撤回相关措施。如果稀土被列入管制范围,根据野村总合研究所首席经济学家木内登英估算,日本经济在3个月内的损失可能高达6600亿日圆(约新台币1330亿元)。
如果稀土被管制出口,预料也将推升中古车价格。从事中古车买卖业者表示,「如果供应跟不上,(中古车)价格上涨也没办法。」
事实上,去年就曾经因为稀土问题导致新车生产中断。当时中国为了反制美国总统川普的关税政策,限制对美国出口稀土,导致福特汽车制造工厂一度停工,日本铃木汽车的Swift车款也因为零件短缺暂停生产。 $(document).ready(function () {nstockStoryStockInfo();});