据美国联邦调查局(FBI)统计,去年上半年透过加密货币自动柜员机(ATM)进行的诈骗,损失金额高达2.4亿美元,约为2024年全年的两倍,已促使部分决策者寻求禁止措施。
美国华盛顿州史波坎(Spokane)警探史威林(Tim Schwering)在2023年就已注意到加密货币犯罪攀升。他说,受害者多为年长或孤独人士,遭海外犯罪分子假扮成恋爱对象诱骗,或利用他们因认知功能衰退而较易受威吓的弱点下手,甚至冒充政府人员,威胁动用国税局(IRS)权力。
史威林说,非法资金最终流向中国大陆、俄罗斯和奈及利亚等遥远地区,「难以追踪或追回」,不少受害者毕生积蓄因此化为乌有。史波坎市议员狄伦(Paul Dillon)因此提案,要求该市全面禁止加密币ATM。这项决议去年6月生效,为国内跑在前面的例子,当地业者正赶忙在宽限期结束前移除ATM。
亚利桑那、阿肯色与佛蒙特等多个州,也正收紧相关法律,或考虑对这类ATM祭出更多限制。明尼苏达州的圣保罗市,则正在研议比照史波坎,实施全面禁令。但部分专家指出,大规模撤除这类ATM不会根除诈骗,反而可能无意间引发其他后果。
区块链公司Mavryk创办人兼执行长戴维斯(Alex Davis)表示,加密币ATM能持续存在,是因为它们解决了受监管的金融体系至今仍无法处理的问题:让资金以可及、具隐私性且毫无阻碍的方式流动。他也说,传统金融体系日益转向更严格的保护措施与合规要求,对匿名经济活动的容忍度也持续降低。
The Crypto Company营运长史特拉瑟(Jared Strasser)表示,加密币ATM服务的是需要即时取得资金的人。相较下,将加密货币视为投资资产类别者,使用这类ATM的机率低得多。史特拉瑟说,「加密币ATM成为诈骗者青睐的工具,主因其快速和不可逆的特性」。
威廉与玛丽法学院(W&M Law School)助理教授布雷多(Lev Breydo)认为,加密币ATM凸显一个更大的问题,「BTM(比特币ATM)高度普及,透露出美国许多不是太好的情况。简言之,BTM反映出被排除在正规金融体系机制之外者的共通点」。
以需求面来看,美国有大量人口银行服务不足(underbanked),且由美国向海外汇款的现金量庞大、当地加密币采用率也相对较高,这是该国拥有全球八成加密币ATM的原因。布雷多说,「就此而言,这些机器与其说是『创新』的象征,不如说是反映了金融体系和社会安全网更深层的结构失灵现象」。

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