纽约时报13日以「美国孤军难以取胜」为题发表社论指出,美国智库与政策圈示警,美国若单打独斗,已难以追上中国飞速成长的工业产能,在稀土、钢铁、造船与电力等方面均远远落后中国,而这种产能正直接转化为军事实力。不过,专家指出,中国并非无敌,美国若能与日本、南韩、加拿大、澳洲及欧盟等盟友深化合作,仍有能力在制造与军事基础上与中国抗衡。
社论指出,有能力制造最多产品的国家,诸如钢铁、飞机、飞弹与晶片,将在一场长期战争中胜出,因为工业产能能直接转化为军事实力。美国曾经是全球工业超级强权,如今仅占全球制造业的17%,反观中国则掌握28%制造产值,而且领先优势仍在扩大。
在军工领域,中国取得先进武器系统与装备的速度,估计是美国的5到6倍;单是一座中国造船厂的产能,就超过全美所有造船商的总和,凸显工业规模在军事竞争中的重要性。
纽时以战斧巡弋飞弹(Tomahawk)为例,说明工业产能如何直接影响军事持久力。战斧是美军最重要的远程精准打击武器之一,射程超过1000英里,能携带重达1000磅的炸药,施放误差范围仅几英尺;今年6月,美军曾发射30枚战斧飞弹摧毁伊朗部分核设施,且未让任何一名美军士兵置于危险之中。
但是在长期战争情境下,美国恐因产能不足而耗尽战斧库存,甚至无法支援盟友。纽时指出,为了解决问题,美国曾接近与日本达成共同生产战斧飞弹的协议,以扩大产能,但计划最终因美方内部对海外生产与技术外流的疑虑而停摆;接著在川普政府对日本贸易谈判中,却聚焦稻米出口,而非军事生产。
历史上,新兴工业强权在军事上超越既有强权,往往导向重大冲突;而美国如今可能陷入与19世纪末英国、20世纪德国及日本的相似处境,遭到崛起中军事强权超越。文章指出,中国近年操弄国际贸易、对周边国家态度转趋强硬,并加速扩军,使建立可信吓阻更显迫切。
然而,纽时强调「中国并非不可战胜」。根据华府智库战略暨国际研究中心(CSIS)资料,自2004年以来,中国在全球制造业的占比增加逾3倍,但同时也面临人口老化、房市下滑与贪腐等结构性问题。
分析认为,关键不在于美国是否能独自超越中国,而在于能否重塑同盟模式。若将美国与其主要盟友的制造能量合并计算,包括日本、南韩、加拿大、澳洲及欧盟,整体工业产能仍可与中国匹敌,并支持军事与科技竞争。
在飞弹、雷达与电动马达所需的稀土产量,以及关键军工原料钢铁等领域,中国的工业规模明显超越美国及其盟友的总和。在造船能力上,中国同样占据结构性优势;即使纳入盟友,美国也仅能略为拉近差距,仍难以追平。在支撑军事制造的电力供应方面,美国若与盟友合计,整体发电能力则可与中国抗衡。
近年来,部分盟友已开始调整政策。日本宣布将国防支出提高至GDP的2%,欧洲国家在俄乌战争冲击下,也承诺未来数年大幅增加军费,显示盟友逐渐「不再搭便车」。
专家指出,未来的同盟不应只限于军事合作,还必须涵盖制造、科技与供应链层面,才能在长期竞争中制衡中国。对美国而言,能否修复并强化这类跨区域联盟,将直接影响其在21世纪的战略地位。

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