星期四, 11 12 月

丹麦红色邮筒将走入历史 德国讨论是否跟进邮政改革

丹麦与瑞典政府共同控股的邮政公司Postnord,将自2026年起全面停止收取与投递丹麦信件,并陆续拆除丹麦街头的红色邮筒。此一重大转型引发欧洲关注,德国也开始讨论是否比照丹麦,让邮务回到民营竞争市场,因应数位化时代的通信习惯变迁。

曾是丹麦街头经典风景的红色邮筒,将自明年起走入历史。Postnord今年3月宣布,信件业务服务仅到12月31日,2026年起全面拆除邮筒。

该公司表示,丹麦是全球数位化程度最高的国家之一,信件量自2000年以来已暴跌约9成,维持传统邮务已不具经济可行性。虽然国营邮政退出丹麦市场,民众仍可寄信,但将由民营业者接手。

根据南德日报(SZ),丹麦并非北欧唯一缩减邮务的国家。挪威政府也提出改革,未来邮差每周仅派送一次信件,唯独报纸维持每周3次投递,以确保民众阅读习惯不受影响。

与北欧相比,德国信件量虽持续下降,但速度相对温和。德国邮政(Deutsche Post)统计,2024年共处理约122亿封信件,虽低于10年前的200亿封,但纸本邮务仍具相当规模,其中约95%来自企业与政府机关。

德国邮政母公司DHL执行长麦尔(Tobias Meyer)指出,信件量萎缩与近年政府推动行政数位化密切相关。例如德国自去年起开放线上请病假,不再需要邮寄纸本证明,使邮件量一年内下滑6%。

然而麦尔也强调,德国与丹麦无法直接类比,因丹麦政府多年来推动「数位化义务」,使纸本通信快速淘汰;德国目前并未强制推动数位化,短期内「不具备像丹麦那样终止信件邮务的条件」。

与DHL保守的态度相比,德国政府独立咨询机构「垄断委员会」(Monopolkommission)本周公布邮政产业评估报告,提出更积极的改革方向。

报告指出,在行政与商业往来快速数位化的趋势下,德国信件市场正面临结构性萎缩,单靠国营邮政传统模式已不具永续性。

委员会建议,德国应打造更具竞争性的邮务市场,使民营业者有机会逐步承接信件服务。建议内容包括:取消让德国邮政相较其他业者占优势的部分免增值税待遇;将邮差每周6天投递的法定义务减为5天,以降低营运成本并反映实际需求等。

在「信件逐渐消失的年代」,垄断委员会呼吁德国及早布局,参考丹麦经验,打造更具竞争力且对民营业者更友善的邮务市场。如何在维持基本公共服务与提升效率之间取得新平衡,已成欧洲邮政在数位浪潮下共同面临的挑战。 $(document).ready(function () {nstockStoryStockInfo();});

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