在防止低價競爭的「反內卷」成為中國官方既定方針下,中國國家市場監管總局官員今天說,監管部門將加速制定網路平台「反壟斷合規指引」。未來,各網路平台若要求商家定出「全網最低價」,恐將構成「濫用市場支配地位」或壟斷行為。
中新社報導,中國國家市場監管總局今天召開「民生領域反壟斷執法專項行動成果」宣介專題記者會,該局反壟斷執法一司副司長劉健在會中作上述表示。
中國國家市場監管總局11月間發布「互聯網(網際網路)平台反壟斷合規指引」的徵求意見稿,宣稱目的在更好地幫助平台業者精準辨識、評估、防範反壟斷風險,進一步將規範界線明確化。
劉健表示,平台經濟具有明顯區別於傳統經濟的競爭特點。如大型平台企業規模效應、網路效應明顯,易於展開跨界競爭、快速擴張,實現「贏者通吃」。
他說,平台企業作為「關鍵一個」,相對於平台內商家和消費者等「龐大一群」具有天然優勢,具有制定規則、掌握數據、利用演算法、分配流量的管理者屬性。同時,平台經濟具有獨特的商業邏輯和行為模式,涉及平台生態多方主體利益,如何科學劃定行為邊界更為複雜。
劉健表示,從監管實際情況看,中國平台經濟領域的壟斷風險較為突出,各平台企業反壟斷合規意識和能力有待提升。在此背景下,研究制定上述指引,目的是引導平台企業加強風險識別、風險管理和合規保障,有效防範反壟斷合規風險,促進平台經濟創新和健康發展。
劉健提到,這一指引總結過去執法經驗,提醒平台業者一旦要求商家定出「全網最低價」的行為,可能構成「濫用市場支配地位」或協議壟斷行為。
他表示,針對各平台的「演算法黑箱」損害商家和消費者利益,這一指引還列舉了「演算法共謀」等案例,並鼓勵平台業者展開演算法篩查,構建演算法壟斷識別防控體系,從源頭上防範壟斷行為發生。 $(document).ready(function () {nstockStoryStockInfo();});