大陆官方的「国家创业投资引导基金」,是重要的产业发展风向标,而基金在26日举行启动仪式,官员强调,引导基金将与基金管理机构一道,重点围绕创新创业活跃地区,对积体电路、人工智慧、航空航太等领域的早期项目和种子企业,加大基金投资力度。
中共廿届四中全会强调「培育壮大新兴产业和未来产业」,大陆「国家创业投资引导基金」则是官方已启动设立程序的创业投资引导基金。于今年3月6日,大陆发改委主任郑栅洁在大陆全国人大会议经济主题记者会上宣布启动设立程序,由大陆官方出资。大陆发改委26日上午举行记者会,对「国家创业投资引导基金」将如何发挥作用,官员做出上述解释。
大陆发改委创新和高技术发展司司长白京羽指出,大陆新兴产业、未来产业发展还存在资金等创新要素投入不足等问题,亟需通过发展耐心资本加以解决,这也是我们设立引导基金的初心和使命。他强调,下一步,引导基金将从两个方面持续发力。一方面,汇聚各类社会资本,为新兴产业、未来产业注入金融活水。引导基金将与基金管理机构一道,重点围绕创新创业活跃地区,对积体电路、人工智慧、航空航太、低空经济、生物制造、未来能源等领域的早期项目和种子企业,加大基金投资力度,努力带动各类金融机构以及民间资本共同投资。
他还针对基金定位,归纳为「四个坚持」。一是坚持做早期基金。二是坚持做耐心基金。三是坚持做市场化基金。四是坚持做标竿基金。在募款层面,官方引导基金开创性设立「基金公司—区域基金—子基金」3层架构,有效发挥了中央资金「四两拨千斤」的杠杆效应,实现「兆级」造血。年初宣布设立引导基金以来,前三季募资金额同比增长8%,投资金额增长9%,投资案例总数增长近20%。
白京羽强调,在投资环节,坚持投早、投小、投长期、投硬科技的「4投」导向,对拟投资的小型企业要求对方估值在人民币5亿元以下,且基金单笔投资不超过5,000万元,确保资金直达各行各业的「前端」和「末梢」。他并表示,「国家创业投资引导基金」设置20年存续期,其中10年投资期、10年退出期。通过更长久的投资期限,为企业提供长周期的资金供给;又通过更宽松的退出时限,用耐心资本陪伴企业「长跑」,培育千行百业的「小巨人」和「独角兽」。
大陆发改委发言人蒋毅说,近日,国家创业投资引导基金以及3支区域基金完成工商注册,就在刚刚,又举办了启动仪式,3支区域基金与首批49个子基金以及27个项目代表正式签约。白京羽提到,启动仪式上,3支区域基金达成了一批投资意向,涵盖了积体电路、量子科技、生物医药、脑机介面、航空航太等重点领域。
大陆财政部经济建设司司长郭方明则介绍,根据大陆国务院批复方案,「国家创业投资引导基金」使用超长期特别国债资金出资,在大陆国家层面由财政出资人民币1,000亿元(约合台币4,470亿元),在区域基金、子基金层面积极鼓励社会资本参与。
大陆发改委创新驱动发展中心主任、国家创业投资引导基金有限公司董事长霍福鹏表示,目前「国家创业投资引导基金」已完成工商注册和管理制度建设。12月22日,京津冀创业投资引导基金、长三角创业投资引导基金、粤港澳大湾区创业投资引导基金均已完成工商注册,未来3支区域基金总规模均将超过500亿元。而未来引导基金将推动在三个区域设立超过600支子基金,服务新兴产业和未来产业发展。

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