美国总统川普即将任命联准会(Fed)主席鲍尔的接班人,路透BreakingViews专栏作家鲁宾(Gabriel Rubin)指出,由于财政部长贝森特牢牢掌控接班人选的筛选流程,不论最后由谁出线,实质上主导Fed方向的人,都将是这位美国财长。
川普长期不满鲍尔降息不够迅速,曾多次公开抨击,并将接班人审核权交由贝森特负责。在这种情况下,Fed未来的政策框架与角色定位,势必依循贝森特的设计。
贝森特最近对Fed提出制席性批判。虽然口头上仍强调Fed的独立性很重要,但指Fed早已偏离传统央行角色。在2007至2009年的金融危机,以及2020年疫情期间,Fed创设了多项非常规工具,在缺乏足够民主正当性与监督下,大幅扩张其在经济中的影响力。
他说,最明显的例子是Fed的资产负债表,11月初的规模已高达6.6兆美元,原本为危机时期设计的资产购买计划,被转作了常态化的刺激工具,实际上更偏袒房市与股市等资产持有人。
他也批评Fed一再高估财政刺激的通膨影响,却低估减税与松绑管制对经济成长的效果。此外,Fed的职权外溢持续扩大,从金融监管延伸至性别平权与气候等政策领域。
川普政府正积极推动Fed向白宫路线靠拢。对于鲍尔以及可能被撤换的理事库克,贝森特为他们的接班人设定了明确标准:监管政策必须与白宫立场一致;利率应显著调降;而政府债务的发行与管理权,应回归财政部,而非由Fed主导。
鲁宾警告,若川普政府持续以政治压力削弱Fed的威信与独立性,未来经济或金融危机来临时,更多权力将落入行政部门手中。然而,财政部无法取代Fed作为最后贷款人,也无法在危机中以政治中立、具公信力的方式稳定市场与通膨预期。这将放大金融风险,动摇美国金融体系的根基。 $(document).ready(function () {nstockStoryStockInfo();});