星期六, 20 12 月

川普政策现漏洞!我销美商品仅23%课对等关税 日、韩也低于三成

政治新闻媒体Politico报导,美国总统川普4月初援引国际紧急经济权力法(IEEPA),对几乎所有国家开征对等关税修复公平贸易并拉抬经济,但八个月过去后,美国半数进口商品仍避开这些关税。在Politico列出的美国主要贸易伙伴中,以台湾销美商品被课对等关税仅23%的比率最低。

根据Politico提供的数据,美国从台湾进口的商品仅23%受制于对等关税,是美国大型贸易伙伴比率最低的一个;42%进口已由川普主动提供豁免,剩余35%适用于美国贸易扩张法第232条,不叠加计算,因此不受对等关税影响,而目前美国尚未根据第232调查结果对台湾半导体开征关税。

日本(26%)和南韩(28%)被美国课征对等关税的商品比率也低于三成,欧盟和英国分别为36%与32%。相较之下,加拿大(62%)、越南(57%)、印度(54%)和中国大陆(52%)比率都高于五成。

报导指出,川普4月在白宫玫瑰园公布的百年来最高关税已出现巨大漏洞。特定产品豁免、与主要盟友达成的贸易协议及进口关税互相冲突,已导致美国逾半数进口逃过他的全面性紧急关税。

Politico根据去年进口数据的分析显示,美国全年进口中至少有1.7兆美元逃过对等关税,原因是这些进口免税或受制于其他关税,被课征对等关税的进口额约1.6兆美元。豁免成千上万种商品,可能削弱川普保护美国制造业和缩小贸易逆差,以及创造新收入以筹措推动国内政策所需资金的努力。

就对等关税本身,白宫两次主动扩大豁免范围,9月豁免了关键矿物和工业原料等数百种商品,这些商品全年进口总价值逼近2,800亿美元。紧接著11月,美国政府又豁免价值2,520亿美元进口,大多是牛肉、咖啡和香蕉等农产品,当时外界正热烈讨论生活成本议题是民主党赢得选举的原因。

川普以芬太尼贩运和非法移民为由,对加拿大和墨西哥商品加征关税。但川普在第一任期内谈判达成美墨加自由贸易协定(USMCA),所以约一半的墨西哥进口商品和近40%的加拿大进口商品将免于对等关税。

根据川普政府近几个月来透过谈判达成的贸易协议,超过3,000亿美元的进口商品也获得豁免。

此外,川普政府援引1962年贸易扩张法232条款课关税的商品,也不重复课征对等关税,例如汽车、钢铝在内的商品。这类关税涵盖的进口额每年可能达到9,000亿美元。白宫考虑进一步对半导体和其他几个产业的商品课征关税。

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